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福建18个PPP项目入选国家库 多领域招商引资引关注
近日,国家发改委公布PPP推介项目,福建18个项目成功入选,涵盖水利、市政设施、交通设施、公共服务等关键领域,总投资规模较大,为社会资本参与福建基础设施建设与公共服务供给提供重要机遇,招商引资工作迎来新动力。 一、项目领域多元布局,夯实区域发展基石 此次福建入选的18个项目,在领域分布上呈现“交通先行、民生为本、产业协同”的特点。交通设施方面,福州、厦门两地的城市轨道交通项目,将进一步完善城市立体交通网络,提升通勤效率;厦漳泉城市联盟(高速公路)泉州段、南平至光泽高速公路、古武高速龙岩永定至上杭段等项目,着力打通区域交通动脉,促进省内各地市互联互通;漳湾港铁路支线项目则聚焦港口集疏运体系建设,增强临港产业发展支撑能力。水利与市政设施领域,龙岩中心城区引水工程、三明经济开发区供水及污水处理项目、武夷新区供水排水建设项目、上杭县及龙岩市乡镇污水处理设施建设项目、宁德水务项目、漳湾临港工业区污水处理项目等,围绕水资源保障与环境治理展开,旨在提升城乡供水安全与生态环境质量。公共服务领域,莆田罗屿新城安置区、莆田东圳水库库区环境综合治理安置房项目聚焦民生安置,龙岩市北部新城医院项目则致力于完善区域医疗服务体系,满足群众健康需求。 二、投资规模彰显实力,项目质量凸显优势 作为福建首批推广的PPP项目,18个入选项目总投资占全国此次推介项目投资总额的一定比例,平均单项投资规模达到全国平均水平的数倍。这一数据背后,折射出福建在基础设施与公共服务领域的投入力度和规划远见。从单个项目看,轨道交通、高速公路等重大交通项目投资占比突出,这类项目建设周期长、投资回报稳定,对社会资本具有较强吸引力;而水务、污水处理等民生项目则与群众生活密切相关,兼具社会效益与经济价值,体现了“补短板、强弱项”的发展导向。 三、PPP模式创新应用,构建合作共赢机制 此次入选项目在PPP模式运用上呈现多样化特点,包括特许经营、政府购买服务、股权合作等多种方式。政府通过明确参与边界,在项目规划、政策支持等方面发挥引导作用,同时让渡部分经营权限,鼓励社会资本在项目建设、运营管理中发挥专业优势。例如,城市轨道交通项目采用特许经营模式,社会资本可通过长期运营获得稳定收益;供水、污水处理等市政项目则结合政府购买服务,保障项目运营的持续性与公益性平衡。这种“政府引导、市场运作”的模式,既减轻了政府财政压力,又为社会资本提供了广阔的投资空间,形成风险共担、利益共享的合作格局。 四、区域协同效应显著,助力各地市发展定位 18个项目在福建各地市的分布,与区域发展战略紧密契合。福州、厦门作为核心城市,轨道交通项目的推进将强化其中心城市辐射功能,支撑“强省会”“厦门湾城市群”建设;厦漳泉联盟高速泉州段则服务于闽南协同发展区建设,加速三地产业、人才、资源的流动融合;南平、龙岩等地的高速公路项目,将改善山区交通条件,助力绿色经济与生态旅游发展;宁德漳湾港铁路支线与临港工业区污水处理项目,为宁德打造临港产业集群提供基础设施保障;莆田的安置区项目则服务于库区环境治理与民生改善,推动区域协调发展。 五、社会资本参与路径清晰,合作环境持续优化 所有入选项目均已明确项目所在地、所属行业、建设内容及规模、政府参与方式、拟采用的PPP模式等关键信息,为社会资本参与提供了透明、规范的合作指引。政府通过简化审批流程、完善配套政策、加强要素保障等措施,降低社会资本参与门槛。社会资本可根据自身优势,选择特许经营、股权合作等不同模式介入,参与项目全生命周期管理。这种规范化的项目管理与合作机制,有助于增强社会资本的投资信心,吸引更多有实力的企业参与福建建设。 六、示范引领作用凸显,推动PPP模式深化发展 作为福建首批推广的PPP项目,此次入选国家发改委推介名单,不仅是对福建PPP工作推进成效的肯定,更将发挥示范引领作用。通过这批项目的实施,福建将在PPP项目全流程管理、风险防控、收益分配等方面积累经验,为后续更多领域推广PPP模式提供借鉴。同时,项目的落地将进一步补齐福建基础设施短板,提升公共服务供给质量,为经济社会高质量发展注入新动能,也为全国PPP模式创新发展贡献“福建经验”。 这些项目的推进,既是福建落实国家基础设施补短板政策的具体行动,也是深化投融资体制改革、激发社会资本活力的重要举措。随着项目的逐步落地,将在优化区域发展格局、改善民生福祉、促进经济结构转型升级等方面发挥重要作用,为福建全方位推进高质量发展提供坚实支撑。
2025-08-14
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福州鼓楼区石墨烯产业基金落户 引领新材料产业集群发展
福州市鼓楼区在招商引资领域取得重大突破,总投资10亿元的福建省石墨烯产业基金项目正式落户。该项目作为区域重点产业布局的关键环节,将有力推动新材料产业集群发展,标志着鼓楼区在战略性新兴产业培育方面迈出重要步伐。 一、产业基金助力新材料发展 福建省产业股权投资基金有限公司联合专业管理机构共同设立的10亿元石墨烯产业基金,首期已落实5亿元投资。该基金将重点支持石墨烯材料研发、应用技术突破及产业化项目,通过资本赋能加速新材料技术转化。基金运作将采用市场化管理模式,重点培育具有核心竞争力的创新型企业。 二、多领域项目集中签约 在海交会期间,鼓楼区将有8个重点项目完成签约,涉及总投资29.3亿元。从项目构成看,涵盖新材料、信息技术、金融服务等多个领域。其中长江证券福建分公司项目投资达8亿元,将提升区域金融服务能力;华为云创新服务中心投入2亿元建设软件开发云平台,为本地软件企业提供技术支持。 三、投资结构持续优化 鼓楼区本年度预计签约项目总数达42个,总投资额突破70亿元。从投资主体看,央企项目8个、民营企业项目24个、外资项目10个,形成多元投资格局。与往年相比,项目数量和质量均有显著提升,特别是民营资本参与度明显提高,反映出市场对区域发展前景的认可。 四、产业集群效应显现 石墨烯产业基金的设立将带动上下游产业链协同发展。作为新型纳米材料,石墨烯在电子信息、新能源、生物医药等领域具有广泛应用前景。鼓楼区通过产业基金引导,有望形成从基础研究到终端应用的全产业链条,打造具有区域特色的新材料产业高地。 五、营商环境持续改善 项目集中落地得益于鼓楼区在营商环境方面的系列改革举措。通过简化审批流程、强化政策支持、完善配套设施等措施,区域投资吸引力显著提升。特别是对战略性新兴产业项目,建立了从落地到运营的全周期服务体系,确保项目顺利实施。 六、区域经济提质升级 此次系列项目的实施,将推动鼓楼区产业结构向高技术、高附加值方向转型。石墨烯等新材料产业的发展,不仅能够培育新的经济增长点,还将为传统产业升级提供技术支撑,形成新旧动能转换的良好格局,助力区域经济高质量发展。
2025-08-14
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福州开发区引进首家两岸融合创业园区实现招商引资新突破
福州开发区近日成功引进了首家集两岸青年创业、台商服务贸易及电子商务功能于一体的综合性园区,标志着该区域在对台经贸合作领域取得重要进展。作为福州片区首个对台青创基地,该项目选址原高新园区管委会所在地,由台胞投资企业组织协同工商界力量联合创建,将为两岸创新企业提供全链条服务支持。 一、项目战略定位与空间布局规划 该园区总建筑面积约一万两千平方米,由两栋主体建筑构成,遵循功能分区原则规划两岸青年创业孵化专区、台商经贸服务区、跨境电子商务运营中心三大核心板块。空间设计采用开放式创新理念,配备智能化办公系统及共享会议设施,着力构建具有闽台特色的现代化创业社区。项目建筑改造已进入深化设计阶段,预计春季投入运营。 二、产业定位与招商方向规划 园区重点引进四大类新兴产业:文创产品交易平台类企业重点发展版权交易、数字内容创作;科技金融类企业聚焦两岸跨境支付、区块链技术应用;电子商务运营主体侧重建设跨境电商直播基地、智能物流分拨中心;职业教育机构计划开展两岸专业人才联合培养。目前招商工作已覆盖电子信息、绿色能源、生物科技等新兴领域。 三、招商成效与服务体系建设 项目招商呈现良好态势,创业孵化区块已引进近五十个创新创业项目,其中十五项已完成市场主体登记;商贸服务区块确定入驻企业八家,使用面积近六千平方米,另有多家企业处于深度洽商阶段。园区运营方同步构建"一站式"政务服务平台,提供企业注册、政策咨询、法律事务等集约化服务,并与海关部门共建跨境贸易便利化通道。 四、创新政策与区域协同优势 园区实施梯度化租金支持计划:初创企业可享受两年场地使用费减免,次年起按市场化租金基准的百分之三十计收;成长期企业实施首年基准租金减半,续租年费按百分之十幅度递增。该政策较东南沿海同类园区更具延续性优势。入驻企业同步享受省级新兴产业引导资金、市级科技创新补贴、开发区人才引进配套等三层级政策叠加支持。 福州开发区通过构建全生命周期服务体系,正加速形成两岸产业融合发展的示范载体。园区投入运营后,将推动两岸青年在科技创新、文化创意、数字商务等领域的深度合作,进一步强化福州在两岸经济走廊中的枢纽功能,为区域经济高质量发展注入新动能。
2025-08-14
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福州领跑福建最佳商业城市 台江海峡金融商务区驱动发展
2015年中国大陆最佳商业城市榜单发布,福州位居福建入选城市首位,全国排名前列。作为福州商业发展的核心载体,台江海峡金融商务区通过强化招商引资、优化产业生态,为城市商业环境提升和发展潜力释放提供了关键支撑,成为推动区域经济高质量发展的重要引擎。 一、榜单评估体系与福州综合实力的凸显 该榜单通过人才指数、城市规模指数、消费力指数、客运指数、货运指数、经营成本指数、私营经济活力指数、创新指数等八项核心指标,综合评估城市商业环境及发展潜力。福州在此次评估中脱颖而出,不仅体现了其在商业活动活跃度上的优势,更反映出城市在人才吸引、产业规模、消费市场、交通物流、营商成本控制、民营经济活力及创新能力等关键领域的协调发展。作为福州金融商务产业的核心聚集区,台江海峡金融商务区在提升城市规模指数、激发私营经济活力等方面发挥了重要作用,成为福州综合实力提升的重要支撑点。 二、核心指标表现与台江海峡金融商务区的多维支撑 在人才指数方面,福州凭借优质的教育资源、完善的就业环境及宜居的城市条件,持续吸引各类人才流入。台江海峡金融商务区通过打造高端商务载体、引入金融、科技等领域头部企业,形成了人才聚集效应,为城市人才储备提供了有力保障。消费力指数方面,福州消费市场持续繁荣,台江海峡金融商务区周边商业综合体、特色街区的建设,进一步提升了区域消费层级,带动了城市整体消费活力的释放。 私营经济活力指数是福州的突出优势之一。作为民营经济大省的省会,福州民营经济基础雄厚,台江海峡金融商务区通过出台金融支持政策、搭建企业服务平台,为民营企业提供融资、法务、咨询等全方位服务,有效激发了私营企业的创新活力和发展动力。创新指数方面,福州持续加大科技创新投入,台江海峡金融商务区积极推动金融与科技融合,吸引科技型企业入驻,促进产学研合作,助力城市创新能力的提升。 三、福建区域协同发展格局下的福州引领作用 此次榜单中,福建共有多个城市上榜,形成了各具特色、协同发展的区域商业格局。福州作为福建首位城市,在区域发展中发挥着引领作用,其商业环境的优化和发展潜力的提升,对周边城市具有辐射带动效应。台江海峡金融商务区作为区域金融服务中心,通过加强与厦门、泉州等城市在金融、商贸、物流等领域的合作,促进了区域资源的高效流动和产业的协同发展,助力福建构建更加开放、更具活力的商业生态系统。 四、未来发展展望与台江海峡金融商务区的深化建设 展望未来,福州将持续以台江海峡金融商务区为重要抓手,进一步优化商业环境,加大招商引资力度,吸引更多高端产业和优质资源落地。在人才吸引方面,将完善人才政策体系,打造更具竞争力的人才发展环境;在创新驱动方面,将深化金融与科技融合,支持企业开展技术研发和成果转化;在区域协同方面,将加强与周边城市的合作联动,共同提升福建整体商业竞争力。台江海峡金融商务区也将进一步提升服务能级,完善基础设施建设,优化营商环境,努力打造成为立足福建、辐射海峡西岸的现代化金融商务聚集区,为福州巩固商业优势、实现高质量发展注入源源不断的动力。
2025-08-14
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福州马尾创新医疗协同模式 网格化外科联盟赋能基层诊疗
在区域医疗资源整合与基层服务能力提升的背景下,福州市马尾区通过成立首个区域外科联盟,探索优质医疗资源下沉新路径。这一创新举措以网格化管理为核心,联动120余家基层医疗机构,构建技术共享与转诊协作网络,成为当地招商引资优化营商环境的医疗配套亮点。 一、外科联盟成立背景与创新机制 2024年,马尾区医院在外科学术年会期间正式启动区域外科联盟,同步成立外科学术委员会。该模式借鉴社区治理经验,将辖区划分为多个网格单元,每个镇街配备专职联络员,负责协调基层诊所与区级医院的技术对接。通过建立标准化培训体系和数字化会诊平台,联盟实现病例讨论、手术指导等全流程支持,弥补基层外科诊疗能力短板。 二、资源下沉破解基层医疗困境 调查显示,马尾区农村地区超六成患者首诊选择卫生所或个体诊所,但基层医师普遍存在外科技术更新滞后问题。联盟通过三项措施破局:一是每月开展专项技能培训,覆盖微创技术等前沿领域;二是开通急重症患者转诊绿色通道,平均响应时间缩短至2小时;三是建立病例数据库,为疑难病症提供回溯分析支持。2024年第二季度试运行期间,基层医疗机构外科处置准确率提升近三成。 三、网格化管理构建健康服务闭环 联盟创新采用"1+N"服务架构,即以区医院为中心节点,辐射各镇街医疗网格。联络员除承担技术协调外,还负责收集居民健康需求,联动家庭医生开展预防性诊疗。统计显示,该模式使农村糖尿病患者术后随访率从原有水平提高至新标准,医疗资源利用效率显著优化。 四、全域协同经验的示范意义 作为福州首个区域外科协作试点,马尾区实践为城乡医疗均衡发展提供可复制样本。其核心价值在于打破机构间信息壁垒,通过制度化协作替代传统松散型帮扶。下一步,该模式拟向肿瘤防治等领域拓展,并探索与周边区域建立跨县域医疗联合体。卫健部门表示,此类创新将纳入市级医疗改革重点推广项目。
2025-08-14
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海峡金桥财险签约入驻福州开发区 赋能区域金融创新发展
2024年,福州经济技术开发区管委会与海峡金桥财产保险股份有限公司举行战略合作暨入驻签约仪式。作为福州开发区招商引资的重要成果,福建首家法人主体保险公司的落户,将为区域金融创新注入新动能,助力提升现代服务业发展水平,深化两岸金融合作布局。 一、福州开发区的战略定位与金融发展需求 福州经济技术开发区是福建自贸试验区福州片区和福州新区的核心区域,坐拥“国家级经开区+自贸试验区+新区”三区叠加优势。近年来,该区域聚焦现代服务业升级与金融业态完善,着力构建两岸区域性金融服务中心。随着区域内先进制造业、跨境贸易等产业快速发展,对专业化、创新型金融服务的需求日益迫切,亟需引进具备法人总部资质的金融机构,以填补产业链金融服务空白,提升区域经济核心竞争力。 二、海峡金桥财险的设立背景与主体优势 海峡金桥财产保险股份有限公司是经国家金融监管部门批准设立的福建首家法人主体保险公司,属于全国性法人总部金融项目。公司由多家省内重点企业共同发起设立,涵盖基础设施建设、金融投资等多个领域,股东背景实力雄厚,具备丰富的产业资源与资本运作经验。公司首期注册资本达15亿元人民币,计划3年内增资至25亿元人民币,将依托股东协同优势,聚焦区域经济发展需求,提供专业化保险服务。 三、项目入驻对区域发展的多维价值 此次签约入驻是福州开发区推动金融创新的标志性举措,具有多重战略意义。在金融业态完善方面,法人保险总部的落户填补了区域内法人保险机构的空白,有助于构建“银行+证券+保险+资管”全链条金融服务体系;在现代服务业提升方面,将带动保险经纪、风险管理、精算咨询等配套产业集聚,推动服务业向专业化、高端化转型;在两岸金融合作方面,依托福建对台区位优势,公司将探索开发符合两岸经贸特点的保险产品,助力两岸企业跨境投资、贸易往来的风险保障,为构建两岸区域性金融服务中心提供实践载体。 四、双方合作的重点方向与未来展望 根据合作协议,福州开发区将为海峡金桥财险提供全方位政策支持与营商环境保障,包括办公场地、人才引进、业务拓展等方面的配套服务,助力公司快速落地运营。海峡金桥财险则将立足区域发展战略,重点围绕先进制造业、海洋经济、绿色产业等领域开发创新保险产品,为中小微企业提供定制化风险保障方案,并积极参与区域重大项目建设的保险服务。未来,随着资本实力的增强与业务范围的拓展,公司有望成为链接两岸、辐射周边的专业化财产保险机构,为福州开发区乃至福建省的金融高质量发展贡献力量。 此次战略合作的达成,既是福州开发区招商引资工作的重要突破,也是海峡金桥财险深耕区域市场的战略布局。双方将以此次签约为起点,深化资源整合与优势互补,共同探索金融服务实体经济的新模式,为推动两岸金融合作与区域经济升级注入持久动力。
2025-08-14
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福州新能源产业加速崛起:充换电网络与整车制造双轮驱动
在福建省大力推进绿色低碳转型的背景下,福州新能源汽车产业通过招商引资与产业链协同发展实现突破性增长。数据显示,当地新能源汽车产销规模与配套基础设施规模同步扩张,工业产值已形成百亿级产业集群,成为区域经济高质量发展的新引擎。 一、产销规模呈现爆发式增长 福州新能源汽车整车企业年度生产销售数据创下历史新高,同比增长幅度远超行业平均水平。这一增长态势与全国新能源汽车市场整体扩容相呼应,反映出政策引导与市场需求的双重驱动效应。在产品类型方面,当地企业覆盖乘用车、商用车等多领域,部分车型在细分市场占有率持续提升。 二、配套基础设施快速铺开 为支撑新能源汽车普及应用,福州累计建成覆盖城区与主干交通网络的充换电服务站点,充电桩数量较往年显著增加。基础设施布局重点围绕城市公共区域、交通枢纽及产业园区展开,部分站点已实现智能化管理与多车型兼容。这种“车桩协同”发展模式有效缓解了用户的续航焦虑,为后续市场渗透奠定基础。 三、产业链协同效应逐步显现 新能源汽车整车制造的增长带动了动力电池、电机电控等核心零部件配套体系的完善。福州相关企业通过技术引进与自主创新相结合,在轻量化材料、能量回收系统等领域形成技术储备。区域内已出现多家年产值超十亿元的零部件供应商,产业链本地化配套率稳步提升。 四、政策体系构建产业生态 地方政府通过购车补贴、路权优先等组合政策刺激消费端需求,同时在研发端提供专项资金支持关键技术攻关。针对充电设施建设,出台专项规划明确土地、电力等要素保障措施。这种全链条政策支持体系,促使新能源汽车从单一产品向“制造+服务”生态转型。 五、区域协同发展格局初现 福州新能源汽车产业与省内其他城市形成差异化分工,部分企业将生产基地向周边园区延伸,构建起跨区域的供应链协作网络。这种布局既缓解了中心城市土地资源约束,又带动了周边地区产业升级,形成“核心研发+卫星制造”的协同发展模式。 当前,福州新能源汽车产业已进入规模扩张与质量提升并重的发展阶段。随着技术迭代加速和市场竞争深化,未来需进一步强化核心技术自主可控能力,同时探索车网互动、电池梯次利用等创新模式,持续巩固在绿色交通领域的先发优势。
2025-08-13
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福州新区擘画2049发展新蓝图 战略规划迈向新阶段
福州新区正加速推进2049年总体发展战略规划编制工作,通过专家研讨会与全国设计单位方案征集评审,聚焦狭长地域空间的用地布局与产业协同难题。此次规划覆盖800平方公里核心区域及3200平方公里研究范围,将为新区未来招商引资、产城融合及高质量发展绘制系统性、前瞻性蓝图。 一、规划编制的战略背景与重要意义 福州新区作为国家级新区,自设立以来始终立足海峡西岸经济区核心位置,服务国家“一带一路”建设与两岸融合发展战略。随着区域发展进入新阶段,原有规划已难以满足长远发展需求。2049年作为新中国成立百年的重要时间节点,编制面向该节点的总体发展战略规划,既是福州新区落实国家中长期发展目标的具体行动,也是破解当前发展瓶颈、实现高质量发展的关键举措。通过系统规划,将进一步明确新区在区域协同、产业升级、空间优化等方面的方向路径,为未来数十年发展提供科学指引。 二、规划范围的空间布局与地域特征 本次规划设置两个层级范围:规划范围约800平方公里,涵盖福州东部沿海的马尾区、仓山区、长乐区、福清市4个县(市、区)的26个乡镇(街道),区域内集聚了多个国家级、省级经济开发区及自贸区片区,是新区发展的核心承载空间;研究范围约3200平方公里,扩展至连江县13个乡镇、罗源县4个乡镇及福清市、长乐区全域,旨在强化核心区域与周边区域的联动发展。值得注意的是,福州新区呈沿海狭长形态,在全国国家级新区中具有独特性,如何在狭长空间内实现资源高效配置、功能有机衔接,成为规划编制的重点考量。 三、产业协同与功能定位的优化方向 专家指出,狭长地形对产业布局提出特殊要求,需避免同质化竞争,构建“差异化、互补性”产业体系。结合新区现有产业基础与资源禀赋,规划将重点围绕数字经济、海洋经济、高端制造、现代服务业等领域,打造特色产业集群。例如,依托自贸区政策优势,在核心区域布局跨境贸易、金融创新等现代服务业;利用沿海港口资源,在临港区域发展高端装备制造、海洋生物医药等临港产业;发挥数字经济先发优势,培育人工智能、大数据等新兴产业。同时,通过产业园区整合与产业链延伸,促进各片区产业协同发展,提升整体竞争力。 四、空间结构的统筹规划与要素配置 针对狭长空间特征,规划将着力构建“一轴引领、多带联动、组团发展”的空间结构。“一轴”即沿海发展主轴,串联马尾、长乐、福清等主要片区,集中布局重大基础设施与公共服务设施;“多带”包括滨江生态带、滨海产业带、内陆联动带等,分别承担生态保护、产业集聚、区域协同功能;“组团发展”则强调各片区依据资源禀赋形成特色功能组团,如马尾的科技创新组团、长乐的临空经济组团、福清的临港产业组团等。通过空间结构优化,实现生产、生活、生态空间的合理配比,提升土地利用效率。 五、规划编制的严谨流程与专家支撑 为确保规划的科学性与前瞻性,福州市城乡规划局组织开展了高标准的方案征集工作。全国多家顶尖规划设计单位参与方案竞标,提交的规划方案涵盖战略定位、空间布局、产业发展、生态保护等多个维度。2023年,专家研讨会邀请国内城市规划、区域经济、产业发展等领域的权威专家,对征集方案进行系统评审,重点围绕狭长空间利用、产业协同路径、可持续发展等关键问题展开深入研讨。评审通过后,将确定中标单位承担后续规划细化设计工作,确保规划成果的专业性与可操作性。 六、招商引资与开放合作的规划布局 招商引资是新区发展的重要引擎,规划将从平台搭建、政策创新、环境优化等方面入手,构建高质量招商引资体系。在平台方面,依托现有经济开发区、自贸区片区,打造一批专业化招商载体,吸引跨国公司区域总部、研发中心等高端项目落地;在政策方面,研究制定符合新区产业导向的税收优惠、用地保障、人才引进等激励政策,提升招商吸引力;在环境方面,优化营商环境,深化“放管服”改革,建立项目全周期服务机制。同时,规划强调加强与“一带一路”沿线国家和地区的开放合作,推动外贸转型升级,提升新区国际化水平。 七、基础设施与公共服务的配套完善 规划高度重视基础设施与公共服务的支撑作用,提出构建“内畅外联、智慧绿色”的基础设施网络。交通方面,强化港口、机场、铁路、公路的一体化衔接,提升区域交通通达性;能源方面,推动清洁能源开发利用,构建安全高效的能源保障体系;信息方面,加快5G、物联网等新型基础设施建设,打造数字新区。公共服务方面,统筹教育、医疗、文化等资源布局,在各功能组团配套建设高品质公共服务设施,推进基本公共服务均等化,提升居民生活质量。 八、生态保护与可持续发展的路径探索 福州新区拥有丰富的滨海湿地、河口生态等自然资源,规划将生态保护放在优先位置,严守生态保护红线。通过构建“蓝绿交织、山海相连”的生态格局,加强滨海湿地、河流、山体等生态系统保护与修复,提升生态系统稳定性。同时,推动产业绿色转型,发展循环经济,推广清洁生产技术,降低资源消耗与环境污染。在城市建设中,推广绿色建筑、海绵城市等理念,促进人与自然和谐共生,实现经济社会发展与生态环境保护的协同推进。 九、规划实施的长效机制与保障措施 为确保“一张蓝图绘到底”,规划明确了多维度的实施保障机制。在组织保障方面,建立市、区联动的规划实施协调机制,明确各部门职责分工,形成工作合力;在政策保障方面,出台配套的土地、财政、金融等支持政策,为规划实施提供资源保障;在监督评估方面,建立规划实施动态监测与评估机制,定期对规划实施情况进行跟踪分析,及时调整优化实施策略。同时,加强规划宣传解读,凝聚社会共识,引导市场主体、社会公众共同参与规划实施,形成共建共治共享的发展格局。 福州新区2049年总体发展战略规划的编制,是立足当下、着眼长远的系统性工程。随着规划的逐步落地,新区将进一步释放发展潜力,在海峡西岸经济区建设中发挥更大引领作用,为国家区域协调发展战略贡献“福州力量”。
2025-08-13
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一带一路战略锚定18省枢纽与15港群赋能全球经贸新动脉
随着国家级顶层设计的全面落地,"一带一路"建设进入纵深推进阶段,明确圈定18个重点省份和15大港口群作为战略支点。该布局通过强化陆海双向通道建设,为区域协同发展和全球招商引资构筑了高水平开放平台。 一、陆上经济带的多维辐射格局 西北地区形成以乌鲁木齐、西安为核心的双枢纽架构,乌鲁木齐国际陆港区与中欧班列枢纽协同强化了面向中亚的商贸通道功能。宁夏中卫云计算基地和甘肃兰州新区依托能源与数据产业,打造数字丝绸之路关键节点。西宁通过青藏国际陆港联通南亚市场,推动特色产品跨境流通体系建设。 二、沿海港口群的功能化升级路径 长三角港口群形成分工体系:上海洋山港巩固国际中转枢纽地位,浙江宁波舟山港提升大宗商品储运能力,江苏连云港强化陆海联运功能。珠三角港口群实施差异化定位:广州港拓展非洲航线服务,深圳盐田港升级智慧港口系统,湛江港打造能源专业运输通道。渤海湾港口群协同发展:大连港聚焦东北亚冷链物流,青岛前湾保税港区深化日韩贸易合作。 三、沿边开放带的战略门户建设 云南瑞丽重点开发中缅经济走廊跨境合作区,推动磨憨口岸成为东南亚农产品进口第一站。黑龙江黑河公路口岸创新"一站式"通关模式,绥芬河综合保税区建立对俄跨境电商公共服务平台。广西凭祥重点建设边境深加工产业园,拓展越南制造业配套服务链。 四、内陆枢纽的立体通道构建 郑州航空港试验区开通卢森堡货运专属航路,国际邮件枢纽中心处理能力提升至日均百万件级。重庆果园港实现中欧班列与长江黄金水道无缝衔接,创新"铁水空"多式联运单证体系。成都青白江铁路港开展跨境区块链试点,实现亚欧货物溯源电子化认证。 五、特殊区域的协同赋能机制 香港强化离岸人民币清算中心功能,为沿线基建项目提供多元化融资服务。澳门打造中葡商贸合作服务平台,建立拉美特色商品展销中心。平潭实验区创新两岸物流通关模式,构建台湾水果进口快速通道体系。 六、产业走廊的特色化发展路径 闽粤沿海布局新能源汽车出口基地,配套建设宁德、漳州专属装船码头。黄河"几"字弯区域发展风光储一体化项目,配套包头装备制造产业带。中老铁路沿线建立咖啡橡胶交易中心,昆明设立南亚农产品期货交割仓库。 七、智慧口岸的集成化改革 实施"单一窗口"口岸通关3.0版本,京津冀、长三角、粤港澳大湾区试点电子关锁全域通行。创新"北斗+5G"技术在霍尔果斯、阿拉山口等边境口岸的应用,实现载具定位精度厘米级突破。建设跨境数据交互安全通道,确保中哈霍尔果斯合作中心信息流高效合规传输。 该战略布局通过节点城市功能互补和港口群错位发展,建立了陆海联动、东西互济的开放新格局。基础设施联通度的提升显著优化了跨境物流时效,中亚班列运输周期压缩至12天,南亚海运中转效率提高30%。随着重点园区产业集聚效应的持续释放,将为区域经济注入新的发展动能。
2025-08-13
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福州深化行政审批改革 取消60项中央指定地方实施事项
福州近日落实国务院行政审批制度改革部署,取消60项中央指定地方实施的行政审批事项。此举旨在深化简政放权、放管结合、优化服务,加快政府职能转变,为市场主体松绑减负,进一步优化营商环境,增强招商引资吸引力,推动经济高质量发展。 一、政策背景与改革逻辑 行政审批制度改革是政府职能转变的重要抓手,也是优化营商环境的关键举措。国务院此前发布相关决定,取消一批中央指定地方实施的行政审批事项,旨在降低制度性交易成本,激发市场活力和社会创造力。福建作为改革开放的前沿省份,积极响应国家部署,对照国务院决定梳理本省实施事项,最终取消60项涉及多个领域的行政审批事项,体现了上下联动、协同推进改革的决心。此次取消事项的选择,坚持以市场需求为导向,以企业和群众满意度为标准,重点聚焦那些审批流程繁琐、市场能够自主调节、基层实施中存在冗余的事项,通过“减法”换取市场活力的“加法”和政府效能的“乘法”。 二、取消事项的领域分布与市场松绑效应 此次取消的60项行政审批事项,涵盖市场准入、投资建设、社会服务、资质认定、环保监管等多个关键领域,形成了系统性的改革举措。在市场准入环节,以往企业设立登记前需办理的部分行业预审、经营场所核查等审批事项被直接取消,企业可通过线上平台“一窗通办”完成注册,大大缩短了开办周期;在投资建设领域,针对民间资本参与的基础设施项目,取消了项目建议书审批、可行性研究报告审批等前置环节,改为备案制管理,让投资决策更灵活高效;在社会服务领域,涉及群众就业、教育、医疗等方面的20余项证明事项和许可审批被简化或取消,如“就业失业登记证明”改为告知承诺制,“民办学校招生简章和广告备案”不再作为前置审批,切实解决了群众办事“多头跑、重复交”的问题。 从市场主体反应来看,这些改革举措直接降低了制度性交易成本。仅企业开办环节的审批简化,就能为每家新办企业平均节省时间成本30%以上,减少跑腿次数4-5次;投资项目审批流程的优化,则使民间投资项目落地周期缩短近一半,有效激发了社会资本的投资热情。特别是在福建重点发展的数字经济、海洋经济等领域,审批事项的取消让相关企业能够更快响应市场需求,加速技术研发和产业布局,为福建产业转型升级注入新动能。 三、事中事后监管的强化路径 为确保“放得开、管得住”,福建在取消行政审批事项的同时,构建了全方位、多层次的事中事后监管体系。首先,推行分类分级监管,根据不同行业风险等级和企业信用状况,实施差异化监管措施:对低风险、守信企业减少检查频次,对高风险、失信企业加大监管力度,实现“精准监管”;其次,完善信用监管机制,依托省级信用信息共享平台,整合各部门监管数据,建立市场主体信用评价体系,将企业信用状况与行政审批、融资信贷、评优评先等挂钩,形成“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局;再次,强化技术赋能监管,运用大数据、人工智能等技术手段,建立监管预警模型,对市场主体经营行为进行动态监测,及时发现和处置违法违规线索,提升监管的智能化水平。 在部门协同方面,福建建立了“审管联动”机制,明确审批部门与监管部门的职责边界,实现审批信息与监管信息实时共享。例如,企业登记注册信息在审批完成后即时推送至监管部门,监管部门据此制定监管计划,确保监管无缝衔接。同时,鼓励行业协会、社会公众参与监督,畅通投诉举报渠道,形成政府监管、行业自律、社会监督的多元共治格局,共同维护公平竞争的市场秩序。 四、改革深化与区域发展赋能 福建此次行政审批制度改革,不仅是对国家政策的积极落实,更是结合本地实际推动高质量发展的主动作为。作为21世纪海上丝绸之路核心区和两岸融合发展先行区,福建始终将优化营商环境作为提升区域竞争力的重要抓手,而精简行政审批是优化营商环境的“关键一招”。通过取消60项审批事项,福建进一步降低了市场准入门槛,提升了政务服务便利度,这对于吸引外资、促进两岸经贸合作具有重要意义。例如,在福建自贸试验区内,审批流程的简化让台资企业设立时间缩短至1个工作日,有效增强了对台资企业的吸引力;在福州新区等重点开发区域,投资审批的优化则加速了重大产业项目落地,推动新区成为经济增长的新引擎。 从政府职能转变角度看,此次改革推动福建各级政府从“管理者”向“服务者”转变。通过减少对市场的直接干预,政府能够将更多精力投入到公共服务、市场监管和环境保护等领域,提升治理效能。例如,在取消部分环保审批事项后,环保部门将工作重心转向常态化环境监测和污染防治,通过“双随机”抽查和在线监控系统,实现对企业排污行为的实时监管,既保障了环境质量,又避免了对企业正常生产的过度干扰。 未来,福建将继续以“放管服”改革为突破口,聚焦企业和群众的新需求新期待,进一步清理规范行政审批事项,优化审批流程,创新监管方式。同时,加强数字政府建设,推动更多审批服务事项“一网通办”“跨省通办”,不断提升政务服务的便捷度和智能化水平,努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,为福建全方位推进高质量发展提供有力支撑。
2025-08-13
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